【部门负责人解读】【视频解读】市重点工程处党组成员、总工程师王胜对《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》进行解读

日前，六安市重点工程处印发了《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》（以下简称《选取办法》）。市重点工程处党组成员、总工程师王胜就《选取办法》接受媒体专访并解读。

一、问：请您介绍下《选取办法》的出台目的是什么？

王胜：近年来，市重点工程处为规范招标代理和造价咨询机构选取工作，施行通过征集建立名录并采用随机摇号的方式确定服务机构的模式。但在近年来的项目前期工作实践中，出现由于范围较小、名录外造价咨询服务机构难以参与、名录内机构工作质量难以保障从而存在市场竞争不充分、招标文件及清单编制水平参差不齐等问题。为进一步优化重点工程领域营商环境，打造公平市场竞争空间，鼓励更多高质量高水平的机构参与到重点工程招标代理、造价咨询工作中来，提升选取过程的公平性、公正性、公开性，推动重点工程项目建设前期工作提质增效，结合当前我处项目前期工作的实际需要，和参考省内其他地市先进经验做法，我们制定印发了《选取办法》，面向全社会进行公开征集。

二、问：请您介绍下《选取办法》的出台依据是什么？

王胜：《选取办法》主要根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及国家发展改革委《招标投标领域公平竞争审查规则》等法律法规，充分结合重点工程项目建设工作实际，以公平、公正、公开的原则选取招标代理及造价咨询机构。

三、问：请您介绍下《选取办法》的工作任务主要是什么？

王胜：《选取办法》主要是按照公开公平公正的原则征集具有优秀服务能力和专业能力的招标代理及造价咨询机构，以事前事中事后全过程管理的模式，压实相关服务机构职责，促进其提高服务质量，为重点工程项目建设提供有力保障。

四、问：请您介绍下《选取办法》的主要内容是什么？

王胜：《办法》包含五部分内容，第一部分是总体要求，主要对本办法的出台依据、适用原则进行规定，明确项目的定义、各方主体工作职责。第二部分是选取办法，采用公开报名、资格预审与随机抽取相结合的方式，选取人在门户网站发布选取公告，竞选人按公告要求提供报名资料，通过资格预审后，采用随机摇号确定中选人，并在网站公示。第三部分是工作及人员要求，要求预算编制采取“背靠背”独立开展，然后统一组织复核对账，确定最终的招标控制价；要求中选人实际到岗履职人员必须与报名人员相符，不得弄虚作假。第四部分是违约处理措施，明确中选人在工作中违反相关规定以及履职不力的相应处罚措施。第五部分是计费标准，规定服务费用的计取方式和标准，采用竞争性支付的方式，促使服务机构提高清单编制和审核工作质量，确保费用支付的合理性和质效。

五、问：请您介绍下《选取办法》的主要亮点是什么？

王胜：《选取办法》采用公开报名、资格预审与随机抽取相结合的方式，让所有符合要求的机构有机会参与招标代理的评选，确保了机会均等进展竞争的公平性。通过申请材料资格预审来有效筛选出符合条件、具备实力的机构。在参与征集的服务机构和纪检部门现场监督下，采用随机抽取的方式确定招标代理机构，避免了人为因素，确保了选取结果的公正性。《选取办法》充分体现了我处招标代理服务选取的透明度，增加了机构和社会公众对于招标代理机构的信任度，取得了较好成效。