【专家解读】市公共资源交易协会副会长钟卫华谈《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》

专家解读：关于印发《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》的通知

六安市公共资源交易协会副会长 钟卫华

招标代理机构是建设工程造价环节和招投标环节参与的主体之一，是影响建设工程的重要因素。为选择到匹配项目的优质招标代理机构，提高招标和造价服务质效，六安市重点工程建设管理处印发《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》在优化选取流程、提高服务质量方面做出了创新性尝试。

一、《选取办法》顺应了当前招标代理工作形势

在国家取消工程造价咨询和招标代理资格资质的背景下，市场上招标代理机构的数量急剧增加，给市场带来更多竞争的同时也使得各机构的专业水平和服务质量参差不齐。六安市重点工程建设管理处深刻认识到这一变化带来的问题，决定对现有的招标代理机构选取方式进行优化，力求选择出更匹配项目需求的优质招标代理机构。

此次发布的《六安市重点工程建设管理处招标代理及造价咨询机构选取办法（试行）》严格遵循了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规规定，通过科学、规范的招标代理机构管理工作思路，将机构选取的合法性和公信力提升到一个新的高度。

二、《选取办法》促进了公平公开竞争

在促进市场竞争方面，办法采用公开报名、资格预审和随机抽取相结合的选取方式，一方面通过公开报名，给所有有意愿和实力的机构提供了公平竞争的机会；另一方面，通过资格预审，对报名机构的服务能力和专业水平进行筛选，从源头上杜绝低质量服务的风险；运用随机抽取方式公平选取代理机构，有效避免了人为干预，确保了最终选取结果的可靠性和公正性，让更多机构有机会参与，形成了良好的竞争环境。

《选取办法》充分遵循公平公正原则，从公开报名到资格预审再到随机抽取，各环节严格按照相关法律法规要求设置，确保了每个参选机构都能够在同一条起跑线上公平竞争，能够实现选取出真正适合项目需求的招标代理机构的目标。

三、《选取办法》明确各方职责压实主体责任

《选取办法》详细明确了各方主体的工作职责，包括招标单位、招标代理机构和市重点工程建设管理处等。通过明确分工和责任设置，确保每一方在执行过程中都能各司其职，形成一个相互协作、紧密配合的工作机制。

为了保障服务质量，办法在多个方面进行了细致的规定，主要包括“背靠背”编制预算、监督情况公开和违规处理等措施。通过这些措施，建立健全了招标代理和造价咨询工作责任机制，确保招标代理机构能够高质量提供服务，确保重点工程建设招标过程合规高效、造价测算精准有效。

四、下一步工作建议

下一步,我们会在行业内进一步加强宣传引导,让更多优质招标代理机构为重点工程建设提供更优质的招标代理和造价咨询服务，同时我们也会及时收集各方意见，汇总行业市场主体在履职中的各类问题,及时向市重点工程处进行及时的反馈与沟通，助力《选取办法》 科学性和适用性 不断提升，保障重点工程项目建设高质量推进。