【工作总结】六安市重点工程建设管理处2024年度安全生产和应急管理总结

2024年以来，市重点工程处在市委市政府的坚强领导下，在市安委办的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理工作的重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手，认真贯彻落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，强化安全隐患和突发应急事件的预防与管控，扎实开展安全生产和应急工作准备的常态化督查检查，坚决遏制安全生产风险隐患，全年处各项目安全生产和应急管理工作形势整体平稳有序。现将主要工作情况总结如下：

一、市本级重点工程项目基本情况

根据市本级2024年政府性投资项目计划安排，今年市重点工程处负责施工的重点工程项目18个（续建项目5个、新建项目12个、前期工作项目1个），截至目前，市农商行综合办公楼、响洪甸路、莲香西路等4个项目已建成投入使用；南华路上跨G312及接线工程、冬青路、市党风廉政教育中心业务楼等12个项目正在按计划有序推进中，五里墩大桥拆除重建工程正在进行前期工作。

二、2024年度工作开展情况

（一）牢固树立安全发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，以开展安全生产治本攻坚三年行动为契机，严格按照“三管三必须”的原则，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫。通过处党组会、主任办公会、中心组理论学习会、季度安全生产会、月度工作调度会、干部职工大会等形式，专题研究分析安全生产形势，部署安排安全生产工作，其中党组会7次专题研究安全生产工作，全年召开了5次安全生产和消防工作会议；通过通报警示案例，观看警示教育片、解读法律法规等方式，教育引导干部职工强化“人民至上、生命至上”意识,树牢安全发展理念，强化底线思维和红线思维，更好统筹发展和安全工作，推动重点工程领域安全生产高质量发展。

（二）持续压实安全生产和应急管理工作责任制。进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系。一是完善安全生产和应急工作领导机制。成立以主要负责人任组长、领导班子成员任副组长、各科室负责人为成员的安全生产和消防工作管理领导小组，建立健全安全生产领导机制，并根据人事变动及时调整领导小组成员；处主要领导与各科室负责人、分管领导与各项目现场办主任签订《安全生产和消防工作目标管理责任书》，层层压实责任，确保重点工程项目安全生产责任到人、工作到位。二是认真分析研判安全生产和应急管理工作形势。印发《六安市重点工程建设管理处2024年安全生产工作要点》，修订处突发事件应急预案，细化安全生产工作内容、明确要求和工作举措；每季度召开安全生产和消防工作例会，传达学习中央和省、市相关会议精神，通报相关事故案例，贯彻上级文件要求，深入研究分析当前安全生产形势，结合项目推进及季节特点，部署下阶段安全生产工作。三是抓好“关键少数”带头作用。坚持抓住领导干部及科室负责人、项目现场办主任这个“关键少数”，认真落实“一岗双责”，按照“谁主管谁负责、谁联系谁负责”的原则，在日常巡查督查的基础上，聚焦岁末年初、中秋国庆等重要时间节点，领导班子成员带队交叉互查、比学赶超，推动安全生产各项责任制度落到实处。

（三）有力落实安全生产各项措施。对照国务院安委会以及省、市安委办关于安全生产治本攻坚三年行动工作部署，结合市本级重点工程建设实际，印发《六安市重点工程建设管理处安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》（六重处综〔2024〕26号），督促施工、监理单位严格落实安全生产各项措施，扎紧织密安全生产“防护网”。一是落实安全生产风险隐患分级防控管理机制。紧盯重点环节、重点部位，在企业自查、监理复查、现场办日常检查的基础上，处安全监督科牵头开展在建项目安全巡查，着重检查施工现场安全交底、安全方案执行、安全措施落实以及施工、监理单位关键岗位人员履职情况等。二是采用第三方安全技术服务方式强化安全监管力量。组织注册安全工程师对在建项目安全生产工作进行全面梳理，紧盯安全生产管理制度与体系建设、重大安全生产风险隐患的识别与整改，强化安全隐患的预防与管控，坚决遏制安全生产风险隐患。三是强化约谈调度守好安全生产防线。对完成招标流程的处管项目，严格按要求进行进场前约谈，从建立健全安全体系、制定安全方案、落实安全措施等方面督促施工、监理单位压实安全生产责任，2024年对8个新建项目进行了约谈调度，覆盖率100%。四是引入智慧工地助力安全管理。在南华路上跨G312及接线工程、大别山雷达气象站项目使用智慧监控，运用科技手段，全天候监控工地建设情况，帮助发现安全隐患，督促施工企业整改落实，助力日常安全管理工作。五是安全知识测试提升安全意识。组织对在建项目现场办负责人、施工及监理单位安全生产关键岗位人员进行“应知应会”知识测试。通过开展安全生产知识测试，进一步提高了在建项目中“关键少数”人员的安全意识，激发了干部职工学习安全知识的热情，让安全知识用在经常，融入日常。

2024年以来，市重点工程处先后组织开展了雨雪冰冻天气、春节前停工及节后复工、动火作业、五一及端午期间、高温汛期、防台风、工人宿舍、消防隐患排查等各类安全生产和应急管理专项检查20批次，下达整改通知单份41份。针对排查出的安全生产隐患问题，全部进行清单闭环销号管理，并已督促施工企业限期整改到位。

（四）持续开展宣传教育及应急演练。一是扎实开展应急救援演练。先后在处机关办公场所、市农商行综合办公楼项目、市区域性儿童福利设施项目(修缮部分)工程开展火灾逃生救援应急演练；“安全生产月”期间，在南华路上跨G312及接线工程现场开展高温汛期和高处坠落应急救援演练；“消防宣传月”期间，联合市城建档案馆组织开展消防安全应急演练活动。通过实地演练应急预案，检验了市重点工程项目应急指挥体系，锻炼了应急救援队伍，提高了应急处置能力，项目整体安全生产管理水平迈上新台阶。二是强化安全生产和应急管理宣传教育。坚持逢会必讲安全，时刻敲敲警钟，以季度安全生产例会、重点工程大讲堂、业务培训会、项目例会等为载体，开展安全生产专题宣讲23次；组织全体干部职工观看建筑施工安全生产典型事故案例警示片10次，组织处相关科室及施工、监理单位负责人专题学习江西新余佳乐苑临街店铺1·24特别重大火灾事故调查报告，赴各新建项目专题宣传讲解《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》《安徽省安全生产条例》。通过典型案例的剖析，深刻吸取事故教训，进一步增强干部职工及企业从业人员的安全生产意识，强化日常安全监督，消除安全隐患，切实保障重点工程项目平稳有序推进。

三、存在问题及2025年工作打算

2024年市重点工程处严格落实安全生产责任制相关要求，安全生产形势整体平稳有序，未发生一起安全生产事故。但对照高标准、严要求来看，还存在一些问题：少数施工企业对安全生产主体责任认识不足，安全意识有待持续提高，安全经费的投入不到位；个别项目重效益、轻安全，在施工动态推进的过程中还存在安全措施不及时不到位、安全交底不细致、施工班组人员安全意识不够强等问题。2025年，市重点工程处将继续深化责任落实，持续做好安全生产和应急管理各项工作。

（一）深入学习宣贯安全生产政策法规。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示 批示精神，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府及市安委办关于安全生产的各项工作部署，强化问题导向，细化工作举措，层层传导压力，不断压紧压实施工单位、监理单位责任，坚决落实“一岗双责”，让安全生产落在平常、抓在经常。

（二）不断完善项目管理制度体系。继续以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，围绕“预防为主、综合治理、安全第一”的基本原则，加强处党组对全处安全生产工作的全面领导。严格落实安全生产“三管三必须”要求，建立健全项目安全生产责任体系，督促各企业切实担起安全生产的主体责任，明确各部门、各岗位职责，以完善的制度保障安全生产体系正常运转，完善隐患排查治理预防机制，切实做到安全生产风险分级管控，维护重点工程建设领域安全生产工作形势总体平稳。

（三）坚持动态排查整改安全隐患。结合在建项目各分项工程多、分布广、工期紧、交叉作业多，以及季节性施工等特点，持续抓好施工安全及消防安全管理的动态隐患排查及整改。突出关键项目、关键部位、关键工序，重点关注高处坠落、基坑坍塌、触电伤害、交叉作业、有限空间作业等安全防范措施，以及现场临时用电、动火作业、材料堆放、临时工棚、民工宿舍等火灾防控的薄弱环节。常态化开展隐患排查检查，对发现的小问题做到即查即改、立行立改，大隐患要合理制定整改方案，明确责任人，限期闭环整改到位。通过及时开展“回头看”，确保问题整改工作落实到位，切实防范化解项目施工过程中的各类安全生产风险隐患，保障重点工程项目安全生产平稳有序。

（四）进一步强化安全和应急宣传教育培训。牢固树立安全生产红线意识，结合“案例教育法”，深刻汲取安全生产事故教训，并引以为戒、举一反三；将安全生产宣传教育与日常监督检查活动有机结合起来，用好门户网站、微信公众号等各类宣传媒体，广泛宣传解读安全生产政策法规；组织重点工程大讲堂、业务培训会，邀请安全生产主管部门专家或第三方机构专业人士，开展专项安全培训和宣教活动；开展安全生产“五进”活动，将安全生产和应急管理知识送到施工一线，不断提高施工现场从业人员的安全生产意识和自我保护能力，切实维护安全生产良好局面。