六安市重点工程建设管理处关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，市重点工程处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，依法保障重点工程建设各项工作有序推进，为城市建设高质量发展和民生福祉改善做出积极努力。现将我处2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、深化理论武装，筑牢法治根基

坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神结合起来，将习近平法治思想、党内法规、工程建设领域重要法律法规等作为党员干部必修课，组织党员干部采取“集中学+专题学+自学”等方式，持续深入领会贯彻习近平法治思想，常态化学习法律法规知识，坚决做到融会贯通，入脑入心。全年组织召开党组理论学习中心组学习会、全体党员大会、法治工作集体学习会等学习法治内容及法律法规17次，组织全处干部职工开展旁听庭审2场，开展“党组书记话法治”暨主要负责人讲法治课活动1场次，邀请法律顾问举办专题法治讲座2期，并组织全处干部职工参加全省领导干部宪法法律知识线上测试，持续强化法治信仰、法治思维与规矩意识，确保在法治轨道上谋划和推进工作。

二、依法履行职能，提升法治水平

一是严格执行“三重一大”决策制度。主要负责人认真履行法治建设第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。对重大事项的决策，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行研究，全年组织召开党组会议研究“三重一大”事项210余项，切实加强对权力的监督和制约。二是强化合同源头管理，系统修订《建设工程施工合同》等10类重点工程合同示范文本，累计审查合同条款达950余条，摸排出易涉诉合同条款17处，影响项目管理工作的关键条款35条，通过修订做到合同表述更加严谨，工作职责更加明确，法律风险更加可控。三是充分发挥法律顾问作用。2025年邀请处法律顾问参与审核各类文件、合同81份，参与重大事项讨论9次，代理诉讼案件11件，为重大项目推进、合同签订、纠纷化解提供专业法律支撑，确保各项决策依法依规。四是开展普法实践活动。结合民法典宣传月、安全生产月、国家宪法日等重点时间节点，线上以网络宣传为载体，线下以法治宣讲为抓手，广泛开展群体性法治宣传教育，全年共组织志愿者、法律顾问深入重点工程建设项目一线、结对共建社区及帮扶村开展法治宣传活动11次，覆盖约200余人次，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。五是扎实做好涉访涉诉回应工作,2025年参加“政风行风热线”2次，召开新闻发布会1次，及时回应群众诉求；高效办理信访转办件10件、大气网格化指挥中心调度事项22项、智慧城管平台案件235件、12345政务服务便民热线件324件，办结率、满意率均达100%。

三、夯实法治责任，推动项目建设

一是抓紧抓实项目前期工作。坚持依法管理和底线思维，强化项目论证管理、合同管理，建立健全重点工程项目建设工作机制和规范制度，严格项目变更、招投标管理，规范项目前期手续办理，确保项目建设手续合法完备，2025年新建项目“一书三证”及施工许可证全部办结。二是依法推进项目建设。持续加强项目建设过程监督，落实落细项目建设全生命周期服务保障，统筹抓好在建项目质量安全管理、新建项目对接谋划、完工项目验收移交及价款结算等工作，在项目前、中、后期三个阶段，以系统化法治化思维推进重点工程建设。2025年共实施22个重点项目，累计完成投资约12.2亿元，超额完成年度目标任务。三是依法根治项目欠薪。与市财政局对接，推动将历年工程尾款纳入“630台账”化债范围，清偿化解了75家企业长期欠款（其中中小型民营企业49家），涉及61个项目，共133个合同段，合计清偿金额1.24亿元；全年妥善解决欠薪投诉66件，涉及约120人99.1万元，有力保障了农民工工资支付。

四、存在的主要问题

2025年市重点工程处严格履行法治建设职责，在推进法治政府建设上取得了一定成绩，但对照更高标准和群众期盼，我处的法治建设工作仍然存在不少短板和弱项。主要表现在：一是法治学习深度广度有待拓展，学法内容需要更加丰富。日常学习主要还是以工程建设领域方面的法律法规为主，对其他领域法律法规学习的广度与深度存在一定不足。二是法治思维与实践的深度融合尚有差距，“重业务、轻法治”惯性思维依然存在，运用法治手段破解征迁补偿、工程结算审计拖延等历史难题的力度和时效性有待加强。三是普法形式与实效有待提升，如“送法进工地”等活动内容与一线工作人员实际需求结合不够紧密，对《保障农民工工资支付条例》等关键法律法规的宣传深度需进一步增强。

五、下一步工作打算

2026年，市重点工程处将持续深入学习贯彻习近平法治思想，围绕中心、服务大局，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。一是在理论武装上再深化，将习近平法治思想纳入领导干部年度学习内容，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强政治觉悟、提高政治站位、强化政治引领，坚持和完善学法用法制度，切实抓好党内法规以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习宣传教育，着力提升干部职工法治素养。二是在依法履职上再强化，把工程建设领域法律法规列入干部职工教育培训的必修内容，不断强化将法律知识运用到重点工程建设实践中的工作能力，进一步提升重点工程领域建管水平。在法治党课、法治讲座中，增设“以案释法”环节，选取工程建设领域的正反两方面典型案例，由法律顾问或业务骨干进行深度剖析，让学法与用法“零距离”，不断提高依法决策的能力和水平。三是在普法宣传上再优化，以习近平法治思想为指导，创新运用新媒体普法形式，拓展普法载体，增强普法工作的互动性与覆盖面。结合重点工程建设工作实际，制定普法责任清单，选择与普法对象息息相关的法律法规和典型案例，结合“民法典宣传月”等活动，利用线上答疑、线下走访、门户网站、培训交流、活动宣讲等方式多渠道宣传，推动普法教育常态化、规范化。

特此报告

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